聊市四院黨字[2014]4號(hào)

　　中共聊城市第四人民醫(yī)院委員會(huì)

　　關(guān)于深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案

　　根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就全院深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，聚焦作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效，把醫(yī)院各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。努力造就一支“真抓實(shí)干，把事干成，造福百姓”的黨員干部隊(duì)伍，不斷開(kāi)創(chuàng)醫(yī)院跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的新局面。

　　根據(jù)市委統(tǒng)一安排，我院開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取統(tǒng)一部署、以上帶下、以上率下、全面推開(kāi)的方式進(jìn)行。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的范圍是：全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。教育實(shí)踐活動(dòng)從3月中旬開(kāi)始，9月底結(jié)束，其中集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，集中開(kāi)展活動(dòng)時(shí)間不少于3個(gè)月。

　　開(kāi)展活動(dòng)要牢牢把握以下基本原則：一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，層層示范，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，凝聚整體合力;二是堅(jiān)持群眾參與，開(kāi)門搞活動(dòng)，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)請(qǐng)群眾參與，進(jìn)展情況受群眾監(jiān)督，活動(dòng)成效請(qǐng)群眾評(píng)判;三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)并著力解決問(wèn)題，以整改行動(dòng)開(kāi)局起步，以問(wèn)題整改注入動(dòng)力，以整改成效交出答卷;四是堅(jiān)持從嚴(yán)要求，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終;五是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，區(qū)分不同層次、不同領(lǐng)域、不同對(duì)象，有針對(duì)性地找準(zhǔn)突出問(wèn)題，確定目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，努力取得人民群眾滿意的實(shí)效;六是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把教育實(shí)踐活動(dòng)效果體現(xiàn)到整改“四風(fēng)”問(wèn)題的實(shí)際行動(dòng)上，體現(xiàn)到服務(wù)群眾的生動(dòng)實(shí)踐中，讓群眾得到更多實(shí)惠。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)，是集中解決黨員干部“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題，著力解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題，著力解決基層黨建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　在活動(dòng)開(kāi)展之前，我院通過(guò)前期調(diào)研、廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，認(rèn)真查找了我院黨員干部隊(duì)伍中“四風(fēng)”等方面的問(wèn)題。從調(diào)研情況看，形式主義方面，醫(yī)院的一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還存在著工作不深入、不具體，缺乏和職工有效的溝通，抓工作不講實(shí)效，對(duì)上級(jí)的決策部署理解不透，落實(shí)措施不到位;在官僚主義方面，存在著脫離群眾、工作主動(dòng)性不夠，標(biāo)準(zhǔn)要求不高，對(duì)群眾反映的問(wèn)題缺乏認(rèn)真分析與調(diào)查研究等問(wèn)題;在享樂(lè)主義方面，有些黨員干部存在著不講工作奉獻(xiàn)、只講待遇索取，有的利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，重權(quán)輕責(zé)、無(wú)所作為等問(wèn)題;在奢靡之風(fēng)方面，存在著講究個(gè)人享受，講排場(chǎng)，以拉關(guān)系為借口相互宴請(qǐng)的現(xiàn)象，淡化了勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)等。綜合調(diào)研情況，我院在“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

　　形式主義方面：領(lǐng)導(dǎo)班子中，重點(diǎn)查找和解決學(xué)習(xí)不夠，對(duì)上級(jí)精神理解不透，存在應(yīng)付、敷衍現(xiàn)象;黨建工作中，存在為了黨建而黨建、兩張皮現(xiàn)象的問(wèn)題。黨員干部中，重點(diǎn)查找和解決學(xué)風(fēng)不夠扎實(shí)，疏于學(xué)習(xí)，理論和實(shí)踐不能相結(jié)合，學(xué)以致用;執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院的決策部署貫徹不力，工作浮于表面，流于形式，部署完工作就撒手不管，不抓落實(shí)的問(wèn)題。醫(yī)務(wù)人員中，重點(diǎn)查找和解決學(xué)習(xí)氣氛不濃，對(duì)新業(yè)務(wù)、新技術(shù)不認(rèn)真學(xué)習(xí)，知識(shí)更新太慢，年長(zhǎng)的醫(yī)生沒(méi)有發(fā)揮傳幫帶的作用，年青的沒(méi)有發(fā)揮好學(xué)精神，存在年青同志不虛心、不尊重老同志現(xiàn)象;對(duì)分院開(kāi)展的幫扶工作不理解，工作不到位、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。職能科室中，重點(diǎn)查找和解決執(zhí)行力不強(qiáng)，對(duì)醫(yī)院的決議貫徹不力，工作浮于表面，流于形式;督導(dǎo)檢查不力，落實(shí)不到位;有的中層干部欺上瞞下，對(duì)自己好的人高抬貴手，對(duì)自己不好的人嚴(yán)格下手的問(wèn)題。門診科室中，重點(diǎn)查找和解決對(duì)自己放松要求，工作缺乏主動(dòng)性，支使一下動(dòng)一動(dòng);對(duì)于服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)和困難態(tài)度消極，能推則推，辦事慢騰的問(wèn)題。

　　官僚主義方面：領(lǐng)導(dǎo)班子中，重點(diǎn)查找和解決深入群眾不夠，只喜歡在辦公室聽(tīng)匯報(bào)，對(duì)職工反映的問(wèn)題缺乏耐心，對(duì)解決問(wèn)題缺乏誠(chéng)心，對(duì)關(guān)心群眾缺乏真心;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)，遇到問(wèn)題繞著走，遇到困難向上推;好人主義思想嚴(yán)重，尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在小圈子思想，自己分管的科室特殊照顧，自己的科室不讓別人提意見(jiàn)，“老虎的屁股摸不得”;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部利己主義嚴(yán)重，有榮譽(yù)只想著自己分管的科室;對(duì)自己的紀(jì)律要求不嚴(yán)，沒(méi)有起到帶頭作用，偶爾還有遲到現(xiàn)象的問(wèn)題。黨員干部中，重點(diǎn)查找和解決宗旨意識(shí)和組織紀(jì)律觀念、群眾觀念淡薄，不能以身作則，只顧管好自己，混同于一般人員，沒(méi)有發(fā)揮先鋒模范作用;大局觀念不強(qiáng)，科室利益至上，缺少團(tuán)隊(duì)意識(shí)，存在“踢皮球”現(xiàn)象;“老好人”行為，工作中怕?lián)�風(fēng)險(xiǎn)，怕惹麻煩，患得患失，矛盾不敢抓，問(wèn)題不敢管;有特權(quán)思想，管理大于服務(wù)，服務(wù)意識(shí)差，存在生、冷、頂、氣、推現(xiàn)象;有的紀(jì)律松散，在崗不盡責(zé)，效率不高，管理不到位的問(wèn)題。醫(yī)務(wù)人員中，重點(diǎn)查找和解決服務(wù)上溝通不到位，服務(wù)態(tài)度冷、硬、頂、推現(xiàn)象;對(duì)病人回答不耐心，沒(méi)有滿腔熱忱的為病人服務(wù);工作作風(fēng)拖拉，有職業(yè)厭倦感，沒(méi)有像白求恩那樣為病人服務(wù)，尤其嚴(yán)重的是對(duì)病人和家屬態(tài)度惡劣，耍脾氣;有的存在著見(jiàn)好就上，見(jiàn)困難就讓，缺乏大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí);推諉扯皮，有風(fēng)險(xiǎn)不敢承擔(dān)，有風(fēng)險(xiǎn)的病人相互推諉，尤其是晚上，為了不寫病歷，不收治病人;個(gè)別醫(yī)務(wù)人員歧視病人，沒(méi)有真誠(chéng)為患者服務(wù)，缺乏同情心、關(guān)愛(ài)心的問(wèn)題。職能科室中，重點(diǎn)查找和解決大局觀念不強(qiáng)，科室利益至上，缺少團(tuán)隊(duì)意識(shí);服務(wù)意識(shí)差，態(tài)度不熱情，存在生、冷、頂、硬、推現(xiàn)象;紀(jì)律松散，在崗不盡責(zé)，效率不高，管理不到位;工作中存在小聰明、小心眼、小圈子、小動(dòng)作、小步子“五小”現(xiàn)象的問(wèn)題。門診科室中，重點(diǎn)查找和解決在服務(wù)過(guò)程中不耐煩，對(duì)服務(wù)對(duì)象提出的問(wèn)題簡(jiǎn)單地用“不符合規(guī)定”、“沒(méi)法辦”一推了之;本位主義嚴(yán)重，與同事之間不搞好團(tuán)結(jié)、做小動(dòng)作;對(duì)服務(wù)程序不清楚，不能及時(shí)與患者和家屬溝通，交待注意事項(xiàng)，讓患者和家屬多跑冤枉路的問(wèn)題。

　　享樂(lè)主義方面：領(lǐng)導(dǎo)班子中，重點(diǎn)查找和解決艱苦奮斗精神淡化，認(rèn)為醫(yī)院發(fā)展了，條件好轉(zhuǎn)了，吃點(diǎn)、喝點(diǎn)沒(méi)關(guān)系的問(wèn)題。黨員干部中，重點(diǎn)查找和解決自我約束力不強(qiáng)，把黨員的身份拋在腦后，過(guò)于計(jì)較個(gè)人得失，黨性修養(yǎng)不高;創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，固步自封，安于現(xiàn)狀，小成則滿、小進(jìn)即安;自律意識(shí)不強(qiáng)，工作怕苦，貪圖享樂(lè)，放松要求，不比貢獻(xiàn)比待遇的問(wèn)題。醫(yī)務(wù)人員中，重點(diǎn)查找和解決收紅包、拿回扣、吃提成、開(kāi)大方、亂開(kāi)方、亂檢查、亂用抗生素藥物;怕吃苦，不愿到艱苦的工作環(huán)境，帶著撈好處、加分的情緒工作，不能擺正心態(tài)，為群眾提供更好服務(wù)的問(wèn)題。職能科室中，重點(diǎn)查找和解決缺少進(jìn)取精神，工作標(biāo)準(zhǔn)低、要求低、效率低，缺少創(chuàng)新意識(shí)，墨守成規(guī)，甚至不思進(jìn)取拖后腿的問(wèn)題。

　　奢靡之風(fēng)方面：重點(diǎn)查找和解決穿名牌、抽好煙、喝好酒，吃飯講檔次、輔張浪費(fèi)、互相攀比;以拉關(guān)系為借口相互宴請(qǐng);工作中不注重成本節(jié)約，過(guò)度浪費(fèi)，無(wú)故消耗醫(yī)院資源的問(wèn)題。

　　三、方法步驟

　　活動(dòng)中要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)，查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)，整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，把整改落實(shí)貫穿始終，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作有機(jī)銜接、相互貫通。

　　(一)學(xué)習(xí)教育，聽(tīng)取意見(jiàn)

　　1、集中學(xué)習(xí)，入心入腦。

　　組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神，中央、省委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容和指定的學(xué)習(xí)材料。

　　要通過(guò)學(xué)習(xí)教育，把一些重大理論問(wèn)題搞明白，把一些模糊認(rèn)識(shí)搞清楚，真正將群眾路線植入每個(gè)黨員心中，通過(guò)學(xué)習(xí)教育，著力解決群眾觀念問(wèn)題，使以百姓之心為心、密切聯(lián)系群眾入腦入心。

　　(1)院黨委中心組學(xué)習(xí)

　　院黨委中心組要認(rèn)真學(xué)習(xí)以上內(nèi)容，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，相互交流，理論提升。

　　(2)黨員干部和黨支部學(xué)習(xí)

　　采用集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的方式，集中研讀以上學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)講座、座談會(huì)等形式加強(qiáng)黨員之間學(xué)習(xí)交流，確保學(xué)習(xí)效果。

　　(3)黨支部開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)

　　在原來(lái)的基礎(chǔ)上，對(duì)各黨支部所有黨員組織關(guān)系進(jìn)行排查，理順黨員組織關(guān)系，摸清黨員底數(shù)。

　　(4)對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)

　　各黨支部負(fù)責(zé)組織支部全體黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，將教育實(shí)踐活動(dòng)要求傳達(dá)到每名黨員，并組織黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)指定學(xué)習(xí)材料，要堅(jiān)持原汁原味，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。

　　(5)組織理論測(cè)試

　　系統(tǒng)學(xué)習(xí)結(jié)束后，醫(yī)院統(tǒng)一組織理論測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。

　　2、深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)自覺(jué)

　　(1)舉辦一次現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)

　　組織全院黨員分批次到孔繁森同志紀(jì)念館、“魯西第一黨支部”紀(jì)念館、中共中央冀魯豫(平原)分局舊址等黨性教育基地參觀學(xué)習(xí)，接受教育�，F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)結(jié)束后，要安排一次專題討論，進(jìn)一步深化對(duì)為民務(wù)實(shí)清廉主題的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定理想信念。

　　(2)觀看一部“以案為鏡”反腐警示教育片。通過(guò)觀看廉政教育專題片增強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)意識(shí)。

　　(3)開(kāi)展一次特邀講座。采取邀請(qǐng)專家舉辦專題講座、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課等多樣的形式，開(kāi)展“學(xué)黨章讀黨史正三觀”、爭(zhēng)創(chuàng)“五表率”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹群眾路線的責(zé)任感和使命感。

　　3、敞開(kāi)大門，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

　　組織黨員干部采取個(gè)別訪談、召開(kāi)座談會(huì)等靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的方式，把“面對(duì)面”與“背靠背”結(jié)合起來(lái)，真心聽(tīng)取意見(jiàn)，特別是要聽(tīng)取工作對(duì)象和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。

　　(1)4月份開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)班子“集中調(diào)研大走訪”活動(dòng)。院領(lǐng)導(dǎo)深入到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研走訪，聽(tīng)取職工和住院患者及家屬對(duì)我院的意見(jiàn)建議。同時(shí)班子成員與各黨支部書記、委員進(jìn)行談心談話，征求黨支部對(duì)院黨委的意見(jiàn)建議。

　　(2)與我院創(chuàng)三甲工作相結(jié)合，通過(guò)每月的職工和群眾滿意度調(diào)查，查找我院窗口科室、臨床科室和職能科室在服務(wù)等方面存在的問(wèn)題，并由指定科室進(jìn)行分類匯總后反饋到各相關(guān)科室，限期整改。

　　(3)通過(guò)邀請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員的方式，邀請(qǐng)社會(huì)各界代表人士做我院社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)我院在黨建工作、服務(wù)等方面進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

　　(4)在醫(yī)院網(wǎng)站上開(kāi)辦教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，聽(tīng)取社會(huì)群眾對(duì)我院的意見(jiàn)建議。

　　通過(guò)以上方式，真正找準(zhǔn)我院在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的不足，為下一步的查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)和整改落實(shí)、建章立制打好基礎(chǔ)。

　　4、認(rèn)真梳理，匯總意見(jiàn)。

　　對(duì)調(diào)研、走訪和調(diào)查問(wèn)卷中提出的問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行梳理，分析查找“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題，將問(wèn)題和意見(jiàn)進(jìn)行分類匯總，形成書面報(bào)告。

　　(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)

　　1、深入查擺問(wèn)題。黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和對(duì)照黨章、對(duì)照廉政準(zhǔn)則、對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求、對(duì)照群眾期盼、對(duì)照先進(jìn)典型，勇于查找問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議”等方式，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照《黨政黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》以及中央八項(xiàng)規(guī)定、省委實(shí)施辦法、市委五項(xiàng)規(guī)定，查找在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律方面存在的差距。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員要主動(dòng)查擺，對(duì)征求到的意見(jiàn)建議對(duì)號(hào)入座，班子存在的問(wèn)題，班子成員要擺進(jìn)去;下級(jí)存在的問(wèn)題，上級(jí)要擺進(jìn)去;部門存在的問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)要擺進(jìn)去;科室存在的問(wèn)題，科室負(fù)責(zé)人要擺進(jìn)去。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合黨員群眾提出的意見(jiàn)建議以及班子、個(gè)人的思想和工作實(shí)際，通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議、集體“會(huì)診”等方式，進(jìn)行深入的黨性分析和自我剖析，把問(wèn)題查實(shí)找準(zhǔn)，把存在問(wèn)題的原因分析透徹。要突出自我查擺，力求做到“三多三少”： 即多找主觀、少找客觀，多找自身，少找環(huán)境，多找思想根源、少找工作問(wèn)題。注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題，院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牽頭化解信訪案件，扎實(shí)開(kāi)展黨員干部聯(lián)系幫扶貧困患者、群眾工作。支持以下看上、從外看內(nèi)、由人看己，深刻反思和查找不足。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)同志之間要相互幫助提醒、交換意見(jiàn)，主動(dòng)接受干部群眾約談，切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)、找具體。

　　2、認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。班子成員要認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料要包括在“四風(fēng)”存在的主要問(wèn)題、原因分析、整改措施和整改承諾四個(gè)部分。領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，由黨委主要負(fù)責(zé)同志主持撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)。班子成員的對(duì)照檢查材料，要自己動(dòng)手撰寫。對(duì)照檢查材料要緊扣自身工作，正視存在的突出問(wèn)題和重點(diǎn)矛盾，認(rèn)真查找在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、工作能力和服務(wù)群眾方面面臨的挑戰(zhàn)，存在的問(wèn)題和差距，講實(shí)話和真心話。根據(jù)查找出的問(wèn)題，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)、典型事例，提出具體改進(jìn)措施，召開(kāi)班子成員會(huì)議，集體研究，集體討論。對(duì)照檢查材料由醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志把關(guān)、市衛(wèi)生督導(dǎo)組把關(guān)、市委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組把關(guān)。

　　3、開(kāi)好專題民主生活會(huì)。認(rèn)真制定民主生活會(huì)方案，要通過(guò)深入調(diào)研、意見(jiàn)征求和談心交流等方式充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。會(huì)前，黨委書記要與班子成員逐一談心，班子成員之間要互相談心。通過(guò)談心活動(dòng)，互相聽(tīng)取意見(jiàn)，互相提醒幫助，真正做到“五個(gè)談透”，真正把班子問(wèn)題談透、自身問(wèn)題談透、對(duì)方的問(wèn)題談透、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見(jiàn)談透、改進(jìn)措施談透。會(huì)上，院領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做好表率。既要進(jìn)行深刻的自我批評(píng)，又要開(kāi)展誠(chéng)懇的相互批評(píng)。自我批評(píng)不護(hù)短、不遮掩，一針見(jiàn)血地講出個(gè)人思想和作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題;相互批評(píng)實(shí)事求是、堅(jiān)持原則，做到不回避矛盾、不糾纏細(xì)枝末節(jié)、不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)、真心實(shí)意幫助同志，真正達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果。院領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)方案報(bào)市衛(wèi)生督導(dǎo)組審閱，市衛(wèi)生督導(dǎo)組將全程參與民主生活會(huì)，就班子作風(fēng)建設(shè)情況和存在的突出問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

　　各黨支部也要召開(kāi)一次專題組織生活會(huì)，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以普通黨員身份參加黨支部的組織生活會(huì)，每名黨員都要參加黨支部的組織生活會(huì)。會(huì)前，黨支部成員之間、黨支部成員與黨員之間、黨員與黨員之間，要分別開(kāi)展談心交心、溝通所談意見(jiàn)，達(dá)成統(tǒng)一共識(shí);會(huì)上，黨組織作對(duì)照檢查，黨員逐一發(fā)言，對(duì)黨組織查擺的問(wèn)題，每名黨員都要把自己擺進(jìn)去，作深刻的批語(yǔ)與自我批評(píng)。

　　(三)整改落實(shí)、建章立制

　　以正風(fēng)肅紀(jì)為主線，重點(diǎn)針對(duì)四風(fēng)方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，并報(bào)督導(dǎo)組審閱把關(guān)。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊評(píng)邊改、邊整邊改，及早確定一批即知即改，立行立改的事項(xiàng)，從活動(dòng)一開(kāi)始就改起來(lái)，盡快讓群眾感到活動(dòng)帶來(lái)的變化。要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改計(jì)劃、排出時(shí)間表，把解決問(wèn)題貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

　　1、制定整改方案，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。對(duì)查擺出的主要問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案，明確整改目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任人、完成時(shí)限。領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案由單位主要負(fù)責(zé)人主持制定，并在一定范圍內(nèi)向社會(huì)公開(kāi)，向群眾做出整改承諾。同時(shí)班子成員要制定個(gè)人整改措施，向群眾公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。各黨支部要列出問(wèn)題清單，明確整改措施，開(kāi)門整改，向群眾做出整改承諾，及時(shí)公布整改情況和成效，請(qǐng)群眾進(jìn)行評(píng)價(jià)和監(jiān)督。

　　2、突出重點(diǎn)問(wèn)題，狠抓專項(xiàng)整治。要不折不扣地落實(shí)好省委、市委部署的專項(xiàng)整治任務(wù)，下猛藥、出重拳，一項(xiàng)一項(xiàng)整治。在落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”要求和糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和辦醫(yī)行醫(yī)中的不正之風(fēng)專項(xiàng)整治工作的同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)我院職能科室和窗口科室人員中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。6月份我院將對(duì)黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行集中公開(kāi)，對(duì)于職工群眾有疑義的，院黨委要及時(shí)做出解釋說(shuō)明。

　　3、解決突出問(wèn)題，維護(hù)群眾利益。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，深入一線進(jìn)行調(diào)研和座談，到群眾中傾聽(tīng)意見(jiàn)、汲取解決問(wèn)題的智慧;堅(jiān)持開(kāi)門搞活動(dòng)，要善于運(yùn)用說(shuō)服教育、示范引導(dǎo)和提供服務(wù)等方法凝聚和激勵(lì)群眾參與活動(dòng)的積極性;要幫助廣大群眾正確認(rèn)識(shí)改革中出現(xiàn)的暫時(shí)困難，對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題要取得群眾的諒解和認(rèn)同，引導(dǎo)群眾自覺(jué)地與醫(yī)院同心同德、共謀發(fā)展。

　　4、堅(jiān)持一抓到底，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。緊扣為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定、山東省委落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的十條實(shí)施辦法及市委五項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅紀(jì)律，改進(jìn)作風(fēng)。梳理完善規(guī)章制度，治理文風(fēng)會(huì)風(fēng)，取消一切沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、沒(méi)有實(shí)際作用的會(huì)議、活動(dòng)和文件;要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和上下班作息制度，端正舉止禮儀，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，集中整治推諉扯皮、辦事效率低下等現(xiàn)象，切實(shí)解決慵懶疲沓、精神不振等問(wèn)題。要進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，全面檢查“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況，嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。

　　5、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全制度機(jī)制。要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)中央和省委已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)制度要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);對(duì)一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的醫(yī)院制度要抓緊修訂完善。要堅(jiān)持和完善醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，暢通群眾訴求反映渠道，建立干部作風(fēng)狀況考核評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全體現(xiàn)群眾意愿的民主決策機(jī)制，完善資產(chǎn)購(gòu)置和采購(gòu)招標(biāo)的規(guī)定，建立衛(wèi)生行業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度，建立崗位綜合評(píng)價(jià)體系，切實(shí)推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)，使密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

　　6、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提高服務(wù)能力。抓住開(kāi)展活動(dòng)的有利契機(jī)，以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，擴(kuò)大黨的覆蓋和工作覆蓋，從政策上、措施上向基層傾斜，促進(jìn)醫(yī)院基層黨組織建設(shè)，建設(shè)服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好的黨員隊(duì)伍，提升服務(wù)群眾的功能和水平，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，開(kāi)展一系列服務(wù)群眾、惠民措施。從3月份開(kāi)始，開(kāi)展“學(xué)雷鋒，樹新風(fēng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，做標(biāo)兵”活動(dòng)，全體黨員干部結(jié)對(duì)子幫扶貧困精神疾病患者，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭結(jié)對(duì)子，每名領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶一位貧困患者，每2名中層黨員干部幫扶一位貧困患者，5名普通黨員幫扶一位貧困患者，真心實(shí)意為人民群眾解決實(shí)際困難;免費(fèi)在全市普及心理健康知識(shí)，實(shí)施“高考前醫(yī)院心理專業(yè)咨詢師進(jìn)學(xué)校”心理健康輔導(dǎo)工程;與陽(yáng)谷三力農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合，為合作社受眾人民群眾提供健康查體、住院治療等服務(wù)，切實(shí)提高醫(yī)院服務(wù)能力，努力提升醫(yī)院形象;積極開(kāi)展義診服務(wù)，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員通過(guò)衛(wèi)生趕大集、送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)等方式，為全市人民群眾提供心理、精神衛(wèi)生健康服務(wù);進(jìn)一步落實(shí)惠民政策，為全市貧困重性精神疾病患者提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù);深入開(kāi)展文明科室、文明班組、文明醫(yī)生、文明護(hù)士的評(píng)選，認(rèn)真做好醫(yī)院星級(jí)護(hù)士評(píng)定工作。結(jié)合評(píng)選活動(dòng)，梳理總結(jié)為民務(wù)實(shí)清廉的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，提高員工文明素質(zhì)，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

　　根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展活動(dòng)情況進(jìn)行民主評(píng)議，重點(diǎn)評(píng)議解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況�；顒�(dòng)基本結(jié)束后，對(duì)全院教育實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，并向市委報(bào)送教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告。貫徹群眾路線沒(méi)有“休止符”，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須樹立持久戰(zhàn)思想，在“常”、“長(zhǎng)”二字上下功夫，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持不懈，持之以恒。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　要把開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心組織、統(tǒng)籌安排，從嚴(yán)要求、扎實(shí)推進(jìn)，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不虛不空不偏、不走過(guò)場(chǎng)。

　　(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是院黨委的首要任務(wù)，已經(jīng)列入黨委工作的重要議程。這次教育實(shí)踐活動(dòng)，全體黨員干部都要參加，各黨支部和黨員干部要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，把活動(dòng)作為壓倒一切的重大政治任務(wù)，擺到各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓，不折不扣落實(shí)上級(jí)部署和要求，發(fā)動(dòng)全體黨員積極參加活動(dòng)。為確�；顒�(dòng)實(shí)效，醫(yī)院成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)武建胤同志任組長(zhǎng)，院領(lǐng)導(dǎo)班子成員胡佰文、江景華、谷雪媛、楚玉民四位同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組、服務(wù)組，楚玉民同志兼任辦公室主任，同時(shí)四位領(lǐng)導(dǎo)小組的副組長(zhǎng)分別擔(dān)任綜合組、指導(dǎo)組、宣傳組、服務(wù)組的組長(zhǎng)，具體負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查、情況報(bào)送等日常工作。活動(dòng)中，醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入一線科室，征求職工意見(jiàn)和建議，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，查找和解決醫(yī)院內(nèi)部存在的關(guān)鍵問(wèn)題。每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)口聯(lián)系一個(gè)支部，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系支部活動(dòng)開(kāi)展的幫助指導(dǎo)，參與支部召開(kāi)組織生活會(huì)、小組會(huì)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)存在的問(wèn)題和不足及時(shí)指導(dǎo)和解決。各黨支部書記為本支部教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，要帶領(lǐng)黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，將各項(xiàng)活動(dòng)措施落實(shí)到位。每位黨員要積極參加組織生活，加強(qiáng)集體學(xué)習(xí)和個(gè)人學(xué)習(xí)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，整改落實(shí)，確�；顒�(dòng)“不虛”、“不空”、“不偏”。

　　(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭向全院黨員干部群眾承諾，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭深入基層聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，帶頭查擺“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭整改問(wèn)題，將各項(xiàng)活動(dòng)措施做到實(shí)處、做到位，力爭(zhēng)認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決問(wèn)題好一籌，以實(shí)際行動(dòng)為全院干部群眾樹標(biāo)桿、做示范，形成以上率下、層層推進(jìn)的良好局面。

　　(三)加強(qiáng)分級(jí)分類指導(dǎo)。開(kāi)展特色活動(dòng)。這次教育實(shí)踐活動(dòng)在全體黨員中開(kāi)展，涉及到支部、科室、病房、班組，由于職能、崗位不同，情況也不同，所以在活動(dòng)中要靈活掌握。要根據(jù)部門特點(diǎn)制定不同的目標(biāo)任務(wù);對(duì)查擺出的問(wèn)題，提出不同的改進(jìn)辦法措施，分類進(jìn)行整改。要找準(zhǔn)各自需要解決的突出問(wèn)題，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)檢查力度。指導(dǎo)組全程參與教育實(shí)踐活動(dòng)，具體負(fù)責(zé)各支部和科室的指導(dǎo)監(jiān)督工作，要增加督導(dǎo)頻次，對(duì)照活動(dòng)計(jì)劃表，對(duì)支部和科室每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)情況摸清楚，嚴(yán)格把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。要查找活動(dòng)的差距和不足，下發(fā)督導(dǎo)意見(jiàn)書，限期改正，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

　　院領(lǐng)導(dǎo)小組要積極接受市衛(wèi)生督導(dǎo)組的督促檢查和幫助指導(dǎo)，做到主動(dòng)溝通、主動(dòng)匯報(bào)、主動(dòng)配合、主動(dòng)反饋、主動(dòng)作為，切實(shí)把活動(dòng)要求貫徹到底，確保把規(guī)定動(dòng)作做到位。

　　(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。通過(guò)在醫(yī)院網(wǎng)站開(kāi)辟活動(dòng)專欄和電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、院報(bào)等載體全方位反映我院工作動(dòng)態(tài)和活動(dòng)成效，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍，讓廣大黨員和群眾了解活動(dòng)的目的、任務(wù)、要求和開(kāi)展情況，增強(qiáng)黨員和群眾參與的積極性。要積極宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)醫(yī)院良好形象。對(duì)于暴露出來(lái)的一些反面典型問(wèn)題不護(hù)短，主動(dòng)曝光，虛心接受批評(píng)，促進(jìn)整改提高。要按照省委、市委統(tǒng)一部署，不折不扣地把規(guī)定動(dòng)作做到位，絕不以自選動(dòng)作代替或沖淡規(guī)定動(dòng)作。結(jié)合我院實(shí)際，積極探索能夠增強(qiáng)活動(dòng)效果、解決實(shí)際問(wèn)題的“自選動(dòng)作”。

　　(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。要立足實(shí)際、科學(xué)安排，切實(shí)做到與貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、重要會(huì)議精神等有機(jī)結(jié)合，與當(dāng)前醫(yī)院深化改革結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與創(chuàng)三甲工作結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部深入到一線科室?guī)椭�工作，防止出現(xiàn)“兩張皮”、搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)，真正做到教育實(shí)踐活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。

　　中共聊城市第四人民醫(yī)院委員會(huì)

　　二O一四年三月十六日

　　主題詞：黨的群眾路線 教育實(shí)踐活動(dòng) 方案

　　聊城市第四人民醫(yī)院黨委辦公室 2014年3月16日印發(fā)