3月5日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)向人民代表報(bào)告政府工作，“改革”“創(chuàng)新”“發(fā)展”不出所料地成為報(bào)告中最?yuàn)Z目的關(guān)鍵詞。 “大國(guó)之道，惟在富民”，政府工作報(bào)告?zhèn)鬟f出強(qiáng)烈的執(zhí)政為民理念。從中我們深刻地感受到，中央政府把醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)作為重大的民生工程，改革破冰的方向沒(méi)有動(dòng)搖，改革破冰的決心沒(méi)有動(dòng)搖。

　　正如政府工作報(bào)告所言，健康是群眾的基本要求，要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國(guó)。健康中國(guó)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告，令我們有理由期待健康中國(guó)將和法治中國(guó)、美麗中國(guó)一起，成為國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略方向。本屆政府鮮明地把民生放在更加突出的重要位置，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面深化改革的新形勢(shì)下，我們正在以改革的精神、創(chuàng)新的理念和科學(xué)的方法，去破解醫(yī)藥衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

　　當(dāng)前，醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，政府從改革自身做起，從“權(quán)力瘦身”出發(fā)，正在給予醫(yī)改更加強(qiáng)有力的支撐。為織密織牢民生保障網(wǎng)，盡管財(cái)政收入增速放緩，但財(cái)力用于民生的比例在增加，我們可以放心，建立醫(yī)改經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制有切實(shí)保障。今年，政府全部取消非行政許可審批，所有行政審批事項(xiàng)都要簡(jiǎn)化程序、明確時(shí)限，為社會(huì)資本投入健康服務(wù)業(yè)掃清障礙。取消絕大部分藥品政府定價(jià)，下放一批基本公共服務(wù)收費(fèi)定價(jià)權(quán)，更是著眼于用政府權(quán)力的“減法”，換取市場(chǎng)活力的“乘法”。

　　在醫(yī)改領(lǐng)域，如何更好地發(fā)揮政府作用也正在破題。面對(duì)醫(yī)改進(jìn)展和人民群眾的期盼仍有一定差距，有些改革舉措老百姓還沒(méi)有感受到明顯成效等問(wèn)題，政府正在用改革的辦法，移除體制機(jī)制的障礙和制約。

　　春節(jié)剛過(guò)，國(guó)務(wù)院就發(fā)布了完善公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確了藥品分類采購(gòu)的新思路。城市公立醫(yī)院綜合改革辦法已經(jīng)呼之欲出，今年將全面推開(kāi)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，在100個(gè)地級(jí)以上城市開(kāi)展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，降低虛高藥價(jià)，通過(guò)醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，將進(jìn)一步減輕老百姓的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。即將出臺(tái)的分級(jí)診療實(shí)施方案，將落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的功能定位，引導(dǎo)廣大患者科學(xué)就醫(yī)，每個(gè)家庭都能擁有一名合格的家庭醫(yī)生、每人擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一張功能完善的健康卡，正在從夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。我們看到，在諸多醫(yī)改瓶頸環(huán)節(jié)，一系列政策方向已經(jīng)明晰，一個(gè)個(gè)實(shí)招將陸續(xù)出臺(tái)。動(dòng)真格，啃硬骨頭，醫(yī)改正在穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，層層遞進(jìn)。

　　今年醫(yī)改春來(lái)早。年初，隨著四省省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)工作啟動(dòng)，開(kāi)創(chuàng)了醫(yī)改省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的新格局。醫(yī)改正在從基層、局部試點(diǎn)，轉(zhuǎn)為全方位、多角度的頂層設(shè)計(jì)，試點(diǎn)省份在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)有望突破現(xiàn)有政策和制度的約束，在“建機(jī)制”上先行一步，進(jìn)而形成可推廣、可復(fù)制的全國(guó)經(jīng)驗(yàn)，將讓更多老百姓分享到醫(yī)改紅利。更加可喜的是，通過(guò)省級(jí)試點(diǎn)的遴選，激發(fā)了更多地方政府主動(dòng)醫(yī)改、提檔加速的熱情。要像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣抓民生保障，像落實(shí)發(fā)展指標(biāo)一樣落實(shí)民生任務(wù)的改革決心正在凝聚，醫(yī)改的精氣神兒正在提振，支持醫(yī)改、推動(dòng)醫(yī)改、主動(dòng)醫(yī)改的社會(huì)大氛圍正在形成。

　　我們常說(shuō)，醫(yī)改是世界性難題，是龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。通過(guò)幾年改革，我們已經(jīng)逐漸理出頭緒，找出解決難題分輕重緩急的思路，認(rèn)準(zhǔn)了改革的主攻方向。醫(yī)改6年，由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)已經(jīng)積累了體制機(jī)制諸多創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，由試點(diǎn)到擴(kuò)面，必將轉(zhuǎn)化為全國(guó)老百姓看病就醫(yī)體驗(yàn)的逐步改善。

　　新的一年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。正如政府工作報(bào)告所說(shuō)，“民之疾苦，國(guó)之要事”。只要我們抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力，就可以通過(guò)改革的實(shí)效讓社會(huì)了解醫(yī)改、認(rèn)同醫(yī)改、支持醫(yī)改。當(dāng)然，醫(yī)改的最終成果也會(huì)演化成社會(huì)大眾共同的健康福祉。