北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院日前發(fā)布“政策研究參考”稱(chēng)，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)具備解決重病、重殘兒童治療的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，應(yīng)盡快調(diào)整完善兒童大病救助和福利制度，減少棄嬰數(shù)量。

　　公益研究院稱(chēng)，2012年，我國(guó)0～14歲人口數(shù)量為2.2億，按照1%。的發(fā)病率計(jì)算，約有大病兒童22萬(wàn)人。即使按照每人年均治療需要10萬(wàn)元計(jì)算，總量為220億元，在國(guó)家近3萬(wàn)億元的衛(wèi)生總費(fèi)用中分量不大，國(guó)家完全有能力解決重病、重殘兒童的治療問(wèn)題。但當(dāng)前還存在幾大障礙，一是醫(yī)保存在封頂線，二是有病種限制，三是就醫(yī)需先行墊付現(xiàn)金，四是非低保對(duì)象很難得到救助。

　　公益研究院建議，從新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)保經(jīng)費(fèi)中劃撥兒童大病救助專(zhuān)項(xiàng)基金;盡快突破病種限制，形成以患兒家庭困難程度為衡量標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療救助制度;提高兒童大病實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例，簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序;優(yōu)先將腦癱、再生障礙性貧血等需長(zhǎng)期門(mén)診治療或產(chǎn)生大額門(mén)診費(fèi)用的特殊病種納入門(mén)診統(tǒng)籌范圍。

　　公益研究院還呼吁建立基層社區(qū)兒童照料康復(fù)體系。統(tǒng)計(jì)表明，我國(guó)約有重殘兒童200萬(wàn)名，目前只有約10萬(wàn)名生活在兒童福利機(jī)構(gòu)，每年能夠獲得1.2萬(wàn)元的津貼。有62.57%的殘疾兒童未接受過(guò)任何服務(wù)或扶持，我國(guó)許多縣和社區(qū)基本沒(méi)有兒童福利機(jī)構(gòu)。在社區(qū)，基本沒(méi)有為殘疾兒童提供專(zhuān)業(yè)護(hù)理和康復(fù)與心理服務(wù)的社工。為此，公益研究院建議，在縣級(jí)普及兒童福利機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心重病、重殘兒童日間照料中心建設(shè);建立社區(qū)兒童福利與服務(wù)專(zhuān)業(yè)社工隊(duì)伍，在每個(gè)社區(qū)設(shè)置1個(gè)～2個(gè)兒童福利專(zhuān)業(yè)社工崗位;建立國(guó)家重殘兒童福利津貼制度，從低標(biāo)準(zhǔn)、廣覆蓋起步，逐步提高津貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　此外，公益研究院還建議，政府支持社會(huì)力量興辦社區(qū)兒童福利服務(wù)組織，以采購(gòu)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)更多慈善組織參與到重病、重殘兒童的救助與服務(wù)中來(lái)。