10月24日,中國衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)會第一屆理事會第五次會議在京召開。衛(wèi)生監(jiān)督行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查與分析課題組負(fù)責(zé)人、復(fù)旦大學(xué)陳剛教授在會上介紹了調(diào)查結(jié)果,2012年,全國平均每萬名常住人口配置0.47名衛(wèi)生監(jiān)督員,不及國家最低標(biāo)準(zhǔn)的一半;仍有5.52%的費用需要機構(gòu)開展有償服務(wù)“賺取”。
該項目共對全國660家省、市、縣三級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)進行了問卷調(diào)查。調(diào)查顯示,2007年~2012年,全國衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)在人才建設(shè)上取得了一定成效,衛(wèi)生監(jiān)督人員數(shù)量有所增加,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在崗人數(shù)約為8.95萬人,其中衛(wèi)生監(jiān)督員6.26萬人;隊伍的專業(yè)技術(shù)能力也在增強,其中大專以上學(xué)歷人員所占比例約為80%。此外,各級財政對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的撥款大幅提高,2012年平均每機構(gòu)獲得政府經(jīng)費393.44萬元,比2007年263.47萬元增長49.3%。
調(diào)查顯示,近年來衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整對人員流失影響巨大。其中,機構(gòu)人員流失率高于30%的機構(gòu)有96家,占總體的17.08%;人員流失率高于50%的機構(gòu)有13家,占總體的2.31%。人員流失造成部分機構(gòu)處于“半空巢”狀態(tài),受調(diào)查機構(gòu)在崗人員數(shù)在10人以下的占樣本機構(gòu)總數(shù)的12.28%,5人以下的占2.50%。5年間,全國共流出中級職稱1083人,高級職稱人員460人。
33.33%的受訪單位反映衛(wèi)生監(jiān)督財政投入低于經(jīng)濟發(fā)展速度,56.94%的受訪單位反映衛(wèi)生監(jiān)督財政投入低于整體衛(wèi)生投入的發(fā)展水平,77.78%的受訪單位認(rèn)為與其他類似執(zhí)法機構(gòu)的投入水平相比,衛(wèi)生監(jiān)督財政投入有一定差距。在衛(wèi)生監(jiān)督裝備配備上,2012年全國各級機構(gòu)配置數(shù)量達標(biāo)率不足1/4。此外,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作為提供公共服務(wù)的政府機構(gòu),理應(yīng)由政府全額撥付,但現(xiàn)實情況是仍有部分收入依靠有償服務(wù)。2007年服務(wù)收入占額為14.26%,隨后雖逐年下降,但2012年仍占到5.52%。
- 對癥檢查,查必要項目,提供規(guī)范檢查結(jié)果,拒絕虛假結(jié)果
- 對癥施術(shù),做必要治療,采用規(guī)范治療手段,拒絕過度治療
- 對癥開方,用必要藥品,實施規(guī)范用藥標(biāo)準(zhǔn),拒絕盲目用藥
- 明確定價,做惠民醫(yī)療,推行國家規(guī)范價格,拒絕高價醫(yī)療
- 崇尚醫(yī)德,以卓越服務(wù),執(zhí)行規(guī)范服務(wù)流程,拒絕天理漠視